Предпенсионный возраст — это сколько лет. Особенности определения понятия предпенсионного возраста по новому закону

Содержание

Предпенсионный возраст в 2020 году – таблица по годам рождения

Предпенсионный возраст — это сколько лет. Особенности определения понятия предпенсионного возраста по новому закону

Выражения “предпенсионный возраст” и “предпенсионер” до 2018 года практически не встречались в нашей речи. Такими словами иногда описывали людей, которым до пенсии осталось совсем немного. Но официально такой статус мало что давал.

Лишь в редких случаях предпенсионер мог рассчитывать на некоторые льготы. После того, как государство спешно провело пенсионную реформу и повысило пенсионный возраст, слово “предпенсионер” обрело совершенно иной смысл.

Общество справедливо приняло реформу пенсионной системы в штыки, и власти пришлось идти на некоторые уступки, чтобы погасить гнев людей. Отняв у россиян пять лет от пенсии, государство частично компенсировало это льготами для людей предпенсионного возраста.

Осталось только разобраться, что такое этот возраст прямо сейчас. Каким будет предпенсионный возраст в 2020 году – таблица по годам рождения от ПФР поможет разобраться, кто относится к предпенсионерам сегодня.

Что даёт пребывание в предпенсионном возрасте – какие льготы положены

Буквально недавно Пенсионный фонд России напомнил о том, что россияне в исключительных случаях могут выйти на пенсию на два года раньше положенного срока. Ничего нового в этой льготе нет – до 2019 года она была единственной мерой поддержки для предпенсионеров.

Стать пенсионером на два года раньше могут далеко не все. Такая льгота даётся безработным людям, которым до пенсии остаётся менее двух лет. Они обязательно должны стоять на учёте в центре занятости, и биржа труда должна выдать таким людям справку о том, что работу для них подобрать не получается.

Как правило, рассчитывать на досрочную пенсию в таких обстоятельствах можно тем, кто был сокращён на работе или лишился рабочего места из-за ликвидации своей организации.

С 2019 года список льгот для предпенсионеров заметно увеличился. Понятно, что эти льготы полностью не компенсируют того простого факта, что люди лишаются своей пенсии сроком от полугода до пяти лет (в зависимости от года рождения).

Но знать о них и требовать хотя бы их соблюдения нужно.

К новым льготам для людей предпенсионного возраста с 2019 года относятся:

  • ежегодная диспансеризация – работодатель обязан отпускать предпенсионера на два дня в году для проверки здоровья в рамках этой программы, причём эти дни должны быть оплачены;
  • трудовые гарантии – уволить предпенсионера нельзя (работодателю может грозить даже уголовная ответственность за это), для безработных людей предпенсионного возраста предусмотрено более высокое пособие по безработице – до 11 280 рублей в месяц (на 2020 года эта величина сохраняется) и более продолжительный срок его выплаты;
  • налоговые льготы – предпенсионеров освободили от уплаты имущественного и земельного налогов.

В каком возрасте возникает право на льготы

Важно понимать, что право на различные льготы для предпенсионеров могут возникать в разном возрасте. Разберёмся со всем по порядку.

Начнём с налоговых льгот. От налогов на квартиры, дома и прочую недвижимость, а также земельного налога (в пределах шести соток) пожилые люди освобождаются в момент достижения старого пенсионного возраста. То есть, для женщин это 55 лет, для мужчин – 60 лет.

Возраст, когда появляется право на налоговые льготы, одинаков для всех. Неважно, имеет ли право человек выйти на пенсию досрочно или нет.

Если говорить о возможности выйти на пенсию на два года раньше срока из-за отсутствия работы, то ориентироваться нужно на действующий в текущем году пенсионный возраст.

Вплоть до 2028 года пенсионный возраст будет постепенно повышаться, так что в течение ближайших лет возраст выхода на заслуженный отдых будет разным от года к году.

Скажем, в 2019 года пенсионный возраст для женщин – 55,5 лет. Значит, досрочно претендовать на пенсию из-за невозможности устроиться на работу могут женщины от 53,5 лет и старше. Для мужчин, соответственно, это возраст от 58,5 лет.

В отношении всех прочих льгот логика определения предпенсионного возраста такая же. Но сам такой возраст наступает за пять лет до достижения пенсионного.

Для того, чтобы не запутаться в том, когда наступает предпенсионный возраст для людей того или иного года рождения, Пенсионный фонд России опубликовал специальные таблицы.

Таблицы предпенсионного возраста по годам рождения для женщин и мужчин

Следующие таблицы опубликованы на сайте Пенсионного фонда России. Они помогут разобраться, кто относится к людям предпенсионного возраста в том или ином календарном году.

Таблица для женщин

В 2020 году к женщинам предпенсионного возраста относятся родившиеся в 1965-1968 гг.

Таблица для мужчин

Мужчинами предпенсионного возраста в 2020 году являются те, кто родились в 1960-1963 гг.

Предпенсионный возраст для льготников

Для тех, кто выходит на пенсию досрочно, логика определения предпенсионного возраста остаётся той же. Такой возраст наступает за пять лет до пенсионного, но с учётом льготы.

Например, водители общественного транспорта, имея продолжительный специальный стаж (15 лет у женщин и 20 лет у мужчин) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) и 55 лет (мужчины). Пенсионная реформа это правило никак не затронула. Соответственно, предпенсионером водитель троллейбуса, трамвая или автобуса может стать в 45 лет (женщина) или 50 лет (мужчина).

А вот если речь идёт об учителях, врачах или артистах, которые получают право на досрочную пенсию при выработке определённого стажа, ситуация чуть другая.

Для них в рамках пенсионной реформы ввели период от достижения выработки лет до выхода на пенсию. В течение этого периода человек может продолжать работать по своей профессии или заниматься чем-то другим. На пенсию он выйдет с отсрочкой.

Но в момент, когда выслуга лет была заработана, человек получает статус предпенсионера и право на льготы.

Сориентироваться в том, когда выходить на пенсию врачу, учителю или артисту, поможет ещё одна таблица от ПФР:

Пребывать в статусе предпенсионера работники образования, медицины и культуры будут, в зависимости от возраста, от полугода до пяти лет.

Оригинал статьи на нашем сайте: https://newsment.ru/context/predpensionnyj-vozrast-v-2020-godu-tablitsa-po-godam-rozhdeniya/

Предпенсионный возраст

Предпенсионный возраст — это сколько лет. Особенности определения понятия предпенсионного возраста по новому закону

В связи с проведением пенсионной реформы в России с 2019 года в ряде законодательных актов было закреплено новое понятие предпенсионный возраст, который устанавливается за 5 лет до возраста, достижение которого дает право на пенсию по старости (в том числе досрочную или по выслуге лет). Законодательное закрепление такого термина необходимо для определения категории лиц — предпенсионеров, которым в связи с повышением пенсионного возраста будут предусмотрены дополнительные льготы.

Новые льготы и социальные гарантии были предложены Президентом в отношении граждан, которые попадают под повышение пенсионного возраста с 1 января 2019 года, с целью:

Так как пенсионный возраст будет ежегодно увеличиваться, начиная с 2019 года, граница предпенсионного возраста тоже будет ежегодно сдвигаться. Это означает, что с каждым годом стать предпенсионером и воспользоваться положенными льготами можно будет в более позднем возрасте (см. таблицу предпенсионного возраста по годам рождения).

Предпенсионный возраст — это сколько лет?

По старому законодательству предпенсионным возрастом считался возраст за два года до выхода на пенсию по старости, в том числе досрочную. Законом была закреплена только одна возможная льгота для — досрочный выход на пенсию для безработных граждан (например, если был уволен по сокращению штата).

Начиная с 2019 года, согласно подписанному Президентом закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., предпенсионный возраст — это период в течение 5 лет до дня наступления возраста, дающего по новому пенсионному законодательству право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную.

Справку, подтверждающую отнесение гражданина к предпенсионерам, можно получить в отделении ПФР или заказать в Личном кабинете на сайте Пенсионного фонда. Подробная информация представлена в статье по ссылке.

Поскольку общеустановленный пенсионный возраст будет ежегодно увеличиваться, то и норматив предпенсионного возраста тоже будет постоянно смещаться. Например:

  • Для женщин 1964 г.р. и мужчин 1959 г.р. пенсионный возраст увеличили на полгода — до 55,5 и 60,5. Соответственно, им 5 лет нужно вычитать из этих значений (ППВ — 50,5 и 55,5 л.).
  • Для женщин 1965 г.р. и мужчин 1960 г.р. возраст пенсии увеличен уже на полтора года (56,5 и 61,5), то есть ППВ для них 51,5 и 56,5.

Переходный период, в течение которого будет происходить поэтапное увеличение пенсионного возраста, продлится до 2023 года.

Обратите внимание!Предпенсионный возраст устанавливается за 5 лет до пенсионного возраста, который отличается у граждан разных годов рождения. При определении предпенсионного возраста необходимо ориентироваться именно на дату рождения, иначе может возникнуть путаница. В тексте ниже приведена таблица ППВ в зависимости от года рождения гражданина.

Так как увеличение границы «периода трудоспособности» будет осуществляться до 2023 года, то начиная с 01.01.2023 года предпенсионерами в России будут являться женщины и мужчины, достигшие возраста 55 и 60 лет- и эти нормативы будут закреплены окончательно.

Фото pixabay.com

Какой возраст считается предпенсионным для женщин и мужчин (по годам рождения)

Из-за поэтапной пенсионной реформы женщины и мужчины разных годов рождения будут считаться предпенсионерами в разном возрасте, а это напрямую связано с возможностью гражданина пользоваться всеми положенными как лицу предпенсионного возраста льготами.

Определить, в каком возрасте человек будет считаться предпенсионером в зависимости от года рождения, можно по представленной ниже таблице:

ЖенщиныМужчиныС какого года можно будет пользоваться льготамиГРППВГРППВ
196450,5195955,52019
196551,5196056,5
196653196158
1967541962592021
1968551963602023
196919642024
197019652025
1971 и т.д.1966 и т.д.2026 и т.д.

Примечание: ГР — года рождения; ППВ — предпенсионный возраст.

Таким образом:

  • Женщины 1964-1966 годов рождения и мужчины 1959-1961 г.р. будут считаться предпенсионерами уже с 01.01.2019 г., а значит смогут воспользоваться всеми положенными для них льготами.
  • Женщины 1967 и мужчины 1962 года будут предпенсионерами с 2021 года.
  • Для женщин 1968 г.р. и моложе, мужчин 1963 г.р. и моложе предпенсионный возраст наступит соответственно в 55 и 60 лет.

Льготы для людей предпенсионного возраста

Для того, чтобы смягчить негативные последствия от проведения пенсионной реформы, были предложены различные льготы для предпенсионеров, а также меры дополнительной поддержки и защиты. Их разработали депутаты Госдумы от фракции «Единая Россия» и Президент РФ Владимир Путин.

Перечень льгот в дальнейшем может быть дополнен, так как в Госдуме продолжает свою деятельность рабочая группа, которая занимается анализом и обработкой информации и предложений, поступающих от граждан, общественных организаций, министерств и ведомств.

Для поддержки граждан предпенсионного возраста уже были приняты следующие решения:

  • 14 октября 2018 года вступил в силу закон об уголовной ответственности работодателя за увольнение или отказ в приеме на работу граждан предпенсионного возраста. Помимо этого, рассматриваются различные варианты стимулирования работодателей к приему на работу предпенсионеров и сохранению их на рабочих местах.
  • Для прохождения диспансеризации предпенсионеры смогут ежегодно брать 2 рабочих дня с сохранением заработной платы. Предусматривающий такое изменение закон также вступил в силу с 01.01.2019 г.
  • С 2019 года различные налоговые льготы предоставляются при достижении пенсионного возраста, установленного старым законодательством: по общеустановленным нормам — для лиц, достигших 55/60 лет, а в случае, если гражданин имеет право стать пенсионером досрочно, то при достижении возраста приобретения такого права согласно нормам старого законодательства. Фактически, такие налоговые льготы будут предоставляться и для предпенсионеров.При достижении пенсионного возраста по старому закону (55 и 60 лет) россияне будут иметь право получать такие виды налоговых льгот, как освобождение от уплаты налога на имущество (дом, квартира, гараж и т.п.), частичное освобождение от уплаты земельного налога (вычет на 6 соток земли). В регионах при достижении указанного возраста будут предоставляться различные дополнительные местные льготы (на проезд, оплату коммунальных услуг и т.п.), право на которые раньше распространялось только при наличии статуса пенсионера.
  • Разработана спецпрограмма по переобучению предпенсионеров и повышению квалификации, что позволит гражданину быть востребованным на рынке труда до достижения нового пенсионного возраста (который, напомним, в ближайшие годы будет повышаться соответственно до 60 лет для женщин и до 65 лет для мужчин).
  • Накопительную пенсию с 2019 года можно будет получить при достижении 55 и 60 лет, а не после выхода на пенсию, как это предусматривали нормы старого законодательства.

Уголовная ответственность за увольнение будущих пенсионеров

Одной из причин, по которой пенсионная реформа была негативно воспринята населением, была обеспокоенность пожилых граждан возможным увольнением с работы.

Поэтому Президент предложил ввести уголовную ответственность работодателя за необоснованное увольнение лиц предпенсионного возраста, а также за отказ в приеме на работу по причине пожилого возраста.

Такой закон был подписан Президентом РФ 3 октября 2018 года, а вступил в силу 19 октября.

Согласно новой статье 144.1 Уголовного кодекса РФ работодателям, необоснованно уволившим и отказавшимся принять на работу предпенсионеров, грозит наказание в виде:

  • штрафа до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы (или другого дохода работодателя) за 18 месяцев;
  • либо обязательных работ сроком до 360 часов.

Возможно, что помимо уголовного наказания могут быть приняты и стимулирующие меры для работодателей, направленные на сохранение на рабочих местах сотрудников предпенсионного возраста. Одной из таких мер может стать снижение тарифа страховых взносов в ПФР за пожилых работников.

Переобучение людей предпенсионного возраста

Для переподготовки и переобучения лиц предпенсионного возраста Минтруд уже разработал программу повышения квалификации. Согласно этой программе предпенсионер сможет получить дополнительное профессиональное образование в соответствии с востребованным в нынешнее время навыками и компетенциями.

Обучение будет происходить по следующей схеме:

  • переподготовка будет проводится на базе органов службы занятости населения (СЗН) в среднем в течение 3 месяцев с отрывом от производства;
  • во время учебы будет производиться выплата стипендий в размере минимального размера зарплаты в регионе.

Согласно программе Минтруда, профессиональное обучение предпенсионеров позволит:

  1. Работать с новым оборудованием, технологиями, программными средствами.
  2. Получить квалификационный разряд, класс, категорию в соответствии с профессией гражданина без изменения его уровня образования.

По оценкам Минтруда, ежегодно переобучать в России будут порядка 75 тысяч предпенсионеров, на что будет выделяться 5 млрд руб. ежегодно.

Среднюю стоимость курса обучения специалисты Министерства труда и соцзащита определили в размере 29,9 тыс. руб.

, но для предпенсионеров такие курсы повышения квалификации будут проводиться бесплатно (то есть за счет средств, выделяемых федеральным бюджетом).

Льготы предпенсионерам в 2020 году. С какого возраста и кто считается предпенсионером?

Предпенсионный возраст — это сколько лет. Особенности определения понятия предпенсионного возраста по новому закону

2020 год стал новым витком повышения пенсионного возраста в России. С этого года на пенсию уходят женщины, которым исполнилось 56 с половиной лет и мужчины с 61 с половиной лет.

Следующий этап повышения будет во втором полугодии 2021 года. На сегодняшний день актуальным вопросом является и предпенсионный возраст.

Льготы предпенсионерам и возможности для досрочного выхода на пенсию тоже претерпели изменения.

Предпенсионный возраст – это сколько лет?

Для организации мягкого повышения возраста ограничения трудоспособности были введены дополнительные меры социальной поддержки для тех, кто уже готовился к заслуженному отдыху, но не получил его.

Сейчас к предпенсионерам относят тех граждан, кому до официального получения права на пенсию осталось 60 месяцев и меньше.

То есть, в 2020 году это:

  • Женщины, родившиеся в период с 1965 по 1968 годы (возрастом от 52,5 лет);
  • Мужчины, родившиеся в период с 1960 по 1963 годы (возрастом от 57,5 лет).

Не всё так однозначно и со льготами для этих категорий граждан. Часть льгот установлены на федеральном уровне, а часть регулируются местными региональными законодательными актами.

Однако, даже это – больше, чем было до начала пенсионной реформы.

Раньше и для женщин, и для мужчин предпенсионным считался возраст за 24 месяца до пенсии, и единственная возможность для них была – досрочно выйти в ранг нетрудоспособных при наличии определённых обстоятельств.

Но новому закону система работает по-другому, учитываются иные факторы и предоставляются новые возможности.

Как быть льготным категориям граждан?

К льготникам, имеющим право выйти на пенсию раньше, применяется тот же принцип, что и до пенсионной реформы. Право досрочного выхода было закреплено за следующими категориями:

  1. Матери, имеющие трёх и более детей (родных и официально усыновлённых);
  2. Работники бюджетной сферы (педагоги, врачи);
  3. Лица, работавшие на вредных производствах (у которых был так называемый «горячий стаж»);
  4. Лица, работавшие на крайнем севере и на территориях, которые относятся к крайнему северу.

Они могли получить нетрудоспособность на несколько лет раньше. Срок их выхода на пенсию так же постепенно сдвигается, как и предпенсионный возраст. Например, наступление нетрудоспособности для многодетной матери ожидается в 50 лет, значит, предпенсионный возраст у неё начнётся в 45.

Льгота 1: возможность доработать до пенсии

Эта мера поддержки похожа на социальную защиту беременных, которых по закону запрещено увольнять на любом сроке по причине беременности.

По новому закону запрещено:

  • Отказывать в рабочем месте предпенсионеру по причине возраста и без иных адекватных причин;
  • Увольнять предпенсионера по причине возраста.

Закреплено это правило не где-нибудь, а в Уголовном кодексе. Нарушителю грозит ответственность в виде штрафа или исправительных работ.

Государство осуществляет поддержку лиц в этом возрасте и обеспечивает действие закона следующими методами:

  • Налажены «горячие линии», куда могут обратиться предпенсионеры, ущемлённые в правах, за консультацией по дальнейшим действиям;
  • Применяются особые условия для работодателей, в штате которых есть люди предпенсионного возраста;
  • Существует электронный сервис по защите прав предпенсионеров.

Сложно сказать, будет ли работать эта льгота для предпенсионеров.

Чтобы работодателя привлечь к ответственности, нужно предоставить неоспоримые доказательства его вины:

  • Переписка, в которой работодатель ссылается на возраст соискателя;
  • материалы, доказывающие эту позицию работодателя.

Существует огромное количество путей обхода этого закона: ведь отказать можно не только из-за возраста. Однако, дискриминации по возрастному признаку государству удалось избежать. Это была главная причина волнений и выступлений против пенсионной реформы. Раньше работодатели стремились избавиться от людей предпенсионного возраста, а теперь они будут вынуждены терпеть их на 5 лет больше.

Однако, в будущем, скорее всего, изменится как отношение работодателей, так и самих предпенсионеров по отношению к себе. Работать дольше станет нормой. Особенно, учитывая тот факт, что лица, вышедшие на пенсию, остаются активными и нередко продолжают трудовой стаж.

Льгота 2: возможность проверить здоровье

Диспансеризация – комплекс мероприятий и обследований, которые обязан проходить каждый трудоспособный гражданин раз в 3 года. На это по закону у каждого есть возможность взять 1 день без потерь для стажа и зарплаты.

Предпенсионерам по новому закону можно брать 2 дня и делать это каждый год. Чтобы воспользоваться льготой, нужно в общем порядке предупредить работодателя письменным заявлением за несколько дней для согласования.

Работодатель не может отказать предпенсионеру, склонить его взять эти дни без содержания или в счёт отпуска.

В свою очередь, желающий пройти ежегодную диспансеризацию, обязан в течение этих двух дней посетить медицинскую организацию (обычно – свою поликлинику) и произвести все необходимые процедуры. После прохождения комиссии работающему предпенсионеру выдаётся лист, подтверждающий пройденную диспансеризацию. Его нужно предъявить по месту работы.

Вопросов и претензий возникнуть не должно, если работодатель и работник предпенсионного возраста сделают всё по закону.

Льгота 3: налоги

Налоговое бремя для пенсионеров отличается от норм для работающих граждан. Однако, те, кто вступил в предпенсионный возраст, приравниваются к налогоплательщикам-пенсионерам. В 2020 году это:

  • Женщины с 52,5 лет;
  • Мужчины с 57,5 лет.

Налоговые льготы положеные предпенсинерам:

  • Снятие налогового бремени на объекты недвижимости по одному из каждой категории (жилое помещение, дом, гараж, помещение для бизнеса или творчества, небольшие хозпостройки). Для примера: предпенсионер, имеющий две квартиры и гараж, обязан платить налог только за одну из квартир;
  • Льгота по земельному налогу: сокращение уплаты налогов на кадастровую стоимость шести соток земли. Если у предпенсионера есть участок размером 6 соток, он освобождается от уплаты налогов за него. Если его участок, например, 9 соток, платить ему нужно только за три;
  • Льгота по транспортному налогу, которая устанавливается на региональном уровне. В одних субъектах предпенсионеры полностью освобождаются от уплаты налога на машину, в других налог сокращается вполовину.

Чтобы воспользоваться правом предпенсионера сократить налоговые траты, нужно ежегодно до 1 ноября подавать заявление в ИФНС. Для сокращения земельного налога подать заявление достаточно один раз.

Льгота 4: поддержка безработных

Социальная гарантия для тех, кто по каким-либо причинам всё же лишился работы и не может возобновить трудовой стаж, выражается в повышенном пособии по безработице. Максимальный размер для предпенсионеров равен МРОТ. Расчёт такой же, как для обычных граждан:

  • 75% от среднего дохода за последние три месяца работы – в течение трёх месяцев;
  • 60% — в последующие 4 месяца;
  • 45% — в оставшийся период.

Это правило действует для тех, кто на последнем месте работы провёл не менее 26 недель.

Для остальных размер пособия устанавливается на минимальном значении.

Получать его можно будет следующим образом:

  • В течение 12 месяцев пособие есть;
  • Затем в течение 6 месяцев пособия нет;
  • Снова пособие есть в течение 12 месяцев.

Это правило распространяется на тех, чей стаж меньше установленного законом (для женщин 20 лет и для мужчин 25).

Тех, кто уже успел достичь нужного трудового стажа, ждёт другая схема выплат пособия по безработице:

  • В течение 24 пособие есть;
  • Затем в течение 12 месяцев его нет;
  • Затем снова есть пособие до достижения пенсионного возраста.

Льгота 5: возможность обучения и переобучения

У предпенсионеров есть возможность бесплатно получить образование по выбранной профессии. Причём, неважно, трудоустроен он или нет. Как и для трудоспособных граждан, организовывает курсы Центр занятости. Предпенсионеры могут рассчитывать даже на стипендию, так как обучение в течение всего периода (до 3 месяцев) будет очным.

Что можно узнать на обучении:

  • Получить дополнительные навыки к основной профессии;
  • Получить навыки преподавания знаний в своей сфере деятельности.

Предполагается, что не все смогут пройти обучение: бюджетных мест и возможностей будет меньше, чем желающих. Кроме того, не каждая специальность предполагает шанс добрать знаний. Однако, если такая возможность есть, предпенсионер будет обязан ею воспользоваться.

Льгота 6: возможность начать получать пенсию

Накопительную часть пенсии можно оформить уже в предпенсионном возрасте, это закреплено законом.

Предпенсионер может выбрать один из вариантов выплаты:

  1. Разовая выплата всего накопленного (при условии, что размер этой части меньше 5% от будущей страховой пенсии);
  2. Назначение пенсии из накопленных средств – сумму накоплений делят на 252 месяца (21 год эта часть будет выплачиваться);
  3. Срочная выплата – накопления делятся на 120 (выплаты будут рассчитаны на 10 лет).

Льгота 7: право оформить алиментное содержание

Эта льгота пока на обсуждении и ещё не принята. Но в будущем, возможно, у предпенсионеров появится право в законном порядке потребовать выплаты от детей на своё содержание.

На сегодняшний день такое право есть у пенсионеров при наличии определённых обстоятельств:

  • Они заботились о детях в течение их периода взросления;
  • Они имеют низкий доход или не имеют дохода совсем;
  • Они не лишены родительских прав.

Если дети не поддерживают родителей, те в свою очередь могут через суд потребовать назначения алиментов на своё содержание. При наличии обстоятельств суд назначит выплату и распределит её между всеми детьми по закону. Обычно алименты на содержание престарелых родителей назначаются в фиксированной сумме.

Льгота 8: особое право на наследство

По законодательству, которое было до пенсионной реформы, обязательной долей в наследстве наделялись родители, дети, супруги и иждивенцы умершего (в том числе, пенсионеры). Сейчас в этот список внесены лица предпенсионного возраста. Это значит, что даже если умерший оставил завещание, в котором расписал всё своё имущество, предпенсионеру будет положена часть из общего имущества.

Региональные льготы

На 2020 год практически во всех регионах за предпенсионерами закреплены те же льготы, что распространялись на пенсионеров до нового закона. В каждом регионе это свой набор социальных гарантий.

В него могут входить право на бесплатное или льготное лечение (в том числе, стоматологическое), лекарства, субсидии по оплате коммуналки, бесплатный или льготный проезд и тд.

Узнать о льготах в своём регионе может каждый предпенсионер, обратившись в районную соцзащиту.

Заключение

Льготы для предпенсионеров – это не только мера соцподдержки, но и сглаживание острого вопроса о повышении пенсионного возраста в стране. Переход действительно проводится мягко, давая возможность предпенсионерам не остаться за бортом жизни. Ведь большинство из них не рассчитывали работать больше старого возраста выхода на пенсию.

Льготы предпенсионерам в 2019 году — с какого возраста и кто считается пердпенсионером?

Предпенсионный возраст — это сколько лет. Особенности определения понятия предпенсионного возраста по новому закону

Банки Сегодня Лайв

Статьи, отмеченные данным знаком всегда актуальны. Мы следим за этим

А на комментарии к данной статье ответы даёт квалифицированный юрист а также сам автор статьи.

С 2019 года начинается постепенное повышение возраста выхода на пенсию. В связи с этим для лиц предпенсионного возраста были введены дополнительные льготные права. Однако не все даже понимают, кого можно отнести к предпенсионерам. Рассказываем, кто имеет право на льготы, какие льготы предоставляются на федеральном уровне, а какие – на региональном.

Необходимость дополнительной социальной защиты лиц предпенсионного возраста возникла в силу того, что с 2019 года в России была начата пенсионная реформа – возраст, дающий право выйти на страховую пенсию по старости, будет увеличиваться на год каждые 2 года.

Раньше в законодательстве уже было понятие предпенсионеров – это распространялось на тех, кому оставалось 2 года до выхода на пенсию, а единственной льготой была возможность досрочно выйти на пенсию безработному (при условии увольнения по сокращению штата).

Теперь же предпенсионером будут считать того человека, кому до выхода на пенсию осталось 5 лет или меньше. В связи с этим у многих возник вопрос: с учетом постепенного увеличения пенсионного возраста, кто именно попадает в категорию предпенсионера?

Чтобы дать самую точную характеристику понятия «гражданин предпенсионного возраста», обратимся к законодательству.

Весь комплекс изменений в пенсионной системе был запущен одним законом, это Федеральный закон от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». Предпенсионерам в нем посвящена 1 статья:

Внести в Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»

…3) в абзаце шестом пункта 2 статьи 5 слова «лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно)» заменить словами «граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно)».

Следовательно, предпенсионером являются мужчины и женщины, которые смогут оформить страховую пенсию по старости через 5 лет или раньше.

Поскольку пенсионный возраст закреплен теперь на уровне 60 лет для женщин и 65 для мужчин, то предпенсионный возраст для них наступает в 55 и 60 лет соответственно. Однако в 60 и 65 лет на пенсию будут выходить только с 2028 года, а в 2019 году возраст выхода на пенсию для женщин равен 55,5 лет, а для мужчин – 60,5 лет.

Поэтому в 2019 году предпенсионный возраст начинается:

  • для женщин – с 51 года (учитывается «общеустановленный пенсионный возраст», без послабления в виде 6 месяцев);
  • для мужчин – с 61 года.

Каждый год к возрасту, дающему право выхода на страховую пенсию по старости, будет добавляться по одному году. Соответственно, будут меняться границы возраста, дающего право на «предпенсионные льготы».

Например, в 2019 году предпенсионерами являются:

  • женщины 1964, 1965, 1966, 1967, 1968 годов рождения;
  • мужчины 1959, 1960, 1961, 1962, 1963 годов рождения.

К сожалению, эти правила действуют только для части льгот предпенсионерам. Для большинства льготных программ (и практически всех региональных льгот) предпенсионерами считаются женщины в возрасте старше 55 лет и мужчины старше 60 лет.

Стоит учитывать, что при наличии права на досрочный выход на пенсию (многодетные матери, врачи, учителя, обладатели «северного стажа») предпенсионный возраст рассчитывается от «льготного» возраста выхода на пенсию. То есть, многодетная мать имеет право выйти на пенсию в 50 лет, следовательно, предпенсионером она станет в 45 лет.

Льготы предпенсионерам на федеральном уровне

Для смягчения последствий непопулярного решения о повышении возраста выхода на пенсию государство ввело широкий перечень льгот для людей предпенсионного возраста. На них будут распространяться как льготы пенсионеров, так и совершенно новые преференции.

Запрет увольнять и отказывать в приеме на работу

С конца 2018 года в Уголовный кодекс РФ была внесена норма, которая предполагает уголовную ответственность для работодателя за увольнение работника предпенсионного возраста или необоснованный отказ принять его на работу.

Санкция по этой статье предполагает за возрастную дискриминацию, необоснованный отказ в приеме на работу или такое же увольнение – штраф в размере до 200 000 рублей или обязательные работы на срок до 360 часов.

Для того, чтобы реализовать данную защитную меру, трудовые инспекции в регионах и на местах уже организовали «горячие линии» для предпенсионеров, Роструд запустил соответствующий электронный сервис. Регионы и самостоятельно готовятся к выполнению закона. Например, в Санкт-Петербурге местные власти вводят квоты для предпенсионеров для работодателей.

Отметим, что норма уже не нова, подобное наказание действует в отношении работодателей, которые откажут в приеме на работу или уволят беременную женщину или женщину, у которой есть маленький ребенок. На практике, как говорят юристы, эта норма почти не работает. Практически невозможно доказать, что увольнение или отказ в приеме на работу обусловлены статусом женщины.

Из судебной практики следует, что для доказательства нарушения закона со стороны работодателя требуется предоставить внутреннюю переписку с работодателем или какие-либо другие документы. Учитывая реалии современных российских трудовых отношений, приходится констатировать большие сложности.

По аналогии с правами беременных следует, что выполнять новые требования на практике работодатели не будут. Юристы признают, что эта норма является скорее популистской и не имеет реальных механизмов для защиты прав предпенсионеров.

Кроме того, нарекания вызывает и жесткость наказания: обычно за подобные нарушения трудового законодательства наказание устанавливается в административном порядке.

Представители бизнеса высказываются также против уголовной ответственности. Работодатели отмечают, что нанимают и увольняют людей по принципу квалификации и профессионализма, а не по возрасту.

Выходной на диспансеризацию

Еще одна новация в трудовом законодательстве – введение дополнительных 2 дней для работников предпенсионного возраста для прохождения диспансеризации ежегодно (в отличие от остальных работников, которые на эти цели могут взять 1 день раз в 3 года).

Важно, что выходные дни для прохождения диспансеризации предпенсионер должен будет согласовать с работодателем, подав заявление. Просто не явиться на работу нельзя.

Кроме того, проходить диспансеризацию работник должен в соответствии со всеми требованиями законодательства – в медицинской организации, к которой он прикреплен, в соответствии со всеми установленными процедурами.

Согласно законодательству, проходить диспансеризацию взрослые граждане России могут раз в 3 года, начиная с 21 года. В соответствии с этим, пройти диспансеризацию в 2019 году могут граждане из числа предпенсионеров, а по новым правилам всем, кто старше 40, пройти ее разрешается каждый год.

Кроме согласования выходных на диспансеризацию, работник должен будет предоставить подтверждающие документы, которые ему оформят в медицинском учреждении.

Пенсионный фонд позаботился о том, чтобы работодатели случайно не нарушили законодательство и предоставили выходные тем, кто имеет на это право. Для этого даже была создана специальная электронная система, с помощью которой ПФР направит данные работодателю.

Стоит отметить, что проходить диспансеризацию желательно всем раз в 3 года, а людям преклонного возраста – каждый год, тем более что законодательно такая возможность уже есть. Это можно было делать и ранее, например, в свои выходные или попросив выходной за свой счет. Принципиальная разница новой нормы в том, что работодатель будет оплачивать эти 2 рабочих дня.

Налоговые льготы

В части налоговых льгот предпенсионеров приравняли в правах к пенсионерам. Это часть социальных гарантий для тех, кто будет вынужден проработать еще несколько лет вместо того, чтобы выйти на заслуженный отдых. По сути, налоговые льготы теперь будут устанавливаться не для пенсионеров по возрасту, а женщинам старше 55 лет и мужчинам старше 60 лет.

Пенсионеры имеют право на налоговые льготы в части налогообложения недвижимого имущества, земельного налога и транспортного налога.

По налогу на имущество физических лиц предпенсионеры получают возможность не платить налог на один объект из каждой категории:

  • жилой дом или его часть;
  • квартира, ее часть или комната;
  • гараж или оформленное машиноместо;
  • другие помещения, которые используются для творческих и иных целей;
  • хозяйственные постройки площадью до 50 квадратных метров.

Соответственно, предпенсионер может не платить налог на одну квартиру, один дом, один гараж и т.д.

Предпенсионный возраст в 2020 году (таблица)

Предпенсионный возраст — это сколько лет. Особенности определения понятия предпенсионного возраста по новому закону

Граждане, которым до назначения страховой пенсии по старости, в том числе досрочной, осталось 5 и менее лет, относятся к предпенсионерам.

5 лет, определяющие границу предпенсионного возраста, будут отсчитываться с учетом переходных положений пенсионного возраста, предусмотренных на период 2019-2022 гг. При этом статус предпенсионера в течение этого периода будет присваиваться в зависимости от даты рождения гражданина (см. таблицу по годам).

Но уже с 2023 г. установятся единые нормативы, и предпенсионерами в России будут женщины с 55 лет, а мужчины с 60, независимо от их даты рождения.

Предпенсионный статус позволяет россиянам получать те меры поддержки, которые до пенсионной реформы полагались только пенсионерам. Однако для некоторых видов льгот такое право предоставляется не за 5 лет до пенсии, а по другим правилам.

Например, для получения льгот по налогам гражданин должен достичь фиксированного возраста — женщины 55 лет, а мужчины — 60. По сути, это значения «старого» пенсионного возраста, действующие в РФ до конца 2018 г.

Кто считается предпенсионером

До 31 декабря 2018 г. к предпенсионерам относились россияне, которым до оформления выплат по старости оставалось менее 2 лет. Но такой статус позволял им воспользоваться только одной льготой — на 24 месяца раньше стать пенсионером по старости при наличии статуса безработного, уволенного по сокращению или в связи с ликвидацией организации.

С 1 января 2019 г. предпенсионным возрастом считается срок за 5 лет до оформления пенсии по старости, что предусмотрено в пункте 3 ст. 1 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г.

  • С учетом того, что по общим правилам женщины становятся пенсионерами с 60 лет, а мужчины — с 65, предпенсионерами они станут с 55 и 60 соответственно.
  • Однако с 2019 по 2022 г., когда законом предусматриваются промежуточные значения пенсионного возраста, предпенсионерами будут граждане моложе 55 и 60. При этом нормативы будут определены в зависимости от даты рождения.

Нужно отметить, что с 2019 г. был расширен не только период, в течение которого гражданин считается предпенсионером, но и список предоставляемых им мер поддержки. В частности, предусмотрены такие же налоговые и социальные льготы, как у пенсионеров, а также программы профессионального переобучения, защита от увольнения, дополнительный отгул для прохождения диспансеризации и так далее.

Однако для мер поддержки могут быть предусмотрены индивидуальные условия определения предпенсионного возраста (как, например, для налоговых). Поэтому нужно обращать внимание на установленный законодательством порядок предоставления каждой конкретной льготы.

Таблица предпенсионного возраста по годам рождения

Гражданин считается предпенсионером в течение 5 лет до даты достижения пенсионного возраста. Однако с 2019 по 2022 г. сроки выхода на пенсию постепенно увеличиваются с 55 до 60 для женщин, а для мужчин — с 60 до 65 лет. При этом 5 лет, определяющие границу предпенсионного возраста, будут отсчитываться с учетом такого поэтапного повышения.

Таблица пенсионного и предпенсионного возраста по дате рождения женщин и мужчин представлена ниже:

ЖенщиныМужчиныКогда будут считаться предпенсионерамиГРПВ / ППВГРПВ / ППВ
196455.5 / 50.5195960.5 / 55.52019
196556.5 / 51.5196061.5 / 56.562019
196658 / 53196163 / 582019
196759 / 54196264 / 592021
196860 / 55196365 / 602023
196919642024
197019652025
197119662026
197219672027
197319682028

Примечание. В таблице используются следующие сокращения: ГР — год рождения; ПВ и ППВ — пенсионный и предпенсионный возраст соответственно.

  • Промежуточные нормативы устанавливаются для женщин 1964-1967 г. рождения и мужчин 1959-1962 г. — это значения 50.5-54 и 55.5-59 лет соответственно. К примеру, в 2020 г. к предпенсионерам относятся женщины с датой рождения в период с 1964 по 1966 г., и мужчины с 1959 по 1961 г.
  • Для женщин, родившихся с 1968 г., и мужчин с 1963 г. действуют окончательные нормативы — это 55 и 60 лет соответственно. По сути, они будут считаться предпенсионерами при достижении «старого» пенсионного возраста.

С какого возраста предоставляются налоговые льготы

Предпенсионный возраст, при достижении которого предоставляется право на получение налоговых льгот, отсчитывается не за 5 лет до пенсии, а по иным правилам.

  • По законодательству, действующему в РФ до 31.12.2018 г., льготы по налогам полагались только пенсионерам — женщинам с 55, а мужчинам с 60-летия.
Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.